就算不额外拿出钱粮，对这些离乱难民进行赈济，在农耕生产受到如此惨重的打击之后，今年三州十七县的夏粮征收大约也会下降到往年十之二三的水平。
真可以说是雪上加霜啊！
淮东在金陵事变期间从江东诸州掠夺的大量存粮，这时候也快要耗尽了，特别是楚州周边的屯垦体系受到毁灭性的摧残，维持目前的开销度支已经严重不足，还要挤出有限的军资，扩编水军，越发的捉襟见肘。
不过，水军不加强不行，不争夺淮河下游水网的控制权，后续淮东的形势将会变得更糟糕。
捉襟见肘之下，根本就拿不出太多的钱粮去赈济离乱难民，更不要说帮这些流民返回家园、重建屋舍了。
当然，淮东军资开销靡巨，是有历史原因的。
早初信王从李遇手里接掌楚州兵马，仅三万精锐。
为方便控制的原因，这部分兵马没有直接编入禁军体系，也就是没有将这些精锐将卒的家小，送往润州、京畿等的屯营军府安置，而是都留在楚州，在淮河两岸建造屯寨，开垦田地。
楚州将卒的待遇要好过禁军兵户，除了没有兵饷之外，衣甲兵械以及战马畜力，都是军中负责开支，使得楚州军三万精锐的开支，要高过同等规模的禁军一大截。
然而早年在韩道勋担任楚州防御使府掌书记时的努力下，楚州军在淮河两岸，特别楚州南部的樊梁湖东岸地区，建设了较为完善的屯垦体系，防御使府差不多拥有近百万亩的军垦田地。
往年仅这个屯垦体系，每年就能提供四十余万石粮谷合计二十余万缗钱的诸多物资。
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